如何对基本公共服务均等化进行统计监测

党的十九大指出“履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距”,提出到2035年基本公共服务均等化基本实现。国务院相继于2012年和2017年发布了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》。为配合目标制定与规划实施,发挥统计指标的导向作用,国家统计局从2013年开始,持续开展基本公共服务均等化统计监测工作,研究制定了基本公共服务统计监测指标体系和统计监测方案,搭建国家基本公共服务统计信息平台,发布国家基本公共服务统计监测年度报告,编辑印刷《国家基本公共服务统计概览》。

一、基本公共服务均等化的含义

基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务,是公共服务中最基础、最核心的部分,是最基本的民生需求,也是政府公共服务职能的“底线”。基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,其核心是促进机会均等,重点是保障人民群众得到基本公共服务的机会,涵盖教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育等领域。

二、统计监测方法

基本公共服务均等化统计监测工作由国家统计局组织实施。根据《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》(国发〔2017〕9号),国家统计局研究制定了“十三五”基本公共服务均等化统计监测指标体系。国家统计局每年从有关部门收集基础数据,进行加工整理,开展测算分析,形成监测报告,重点阐述分领域、分地区基本公共服务均等化进展情况。

指标体系包括一级指标、二级指标、三级指标三个层次。其中,一级指标8个,对应基本公共服务覆盖的八个领域;二级指标30个,反映基本公共服务均等化的重点任务;三级指标94个,反映基本公共服务中服务项目、服务环境、设备配置等方面的均等化进展情况(详见附表)。

通过计算地区间每个指标的变异系数,可以反映基本公共服务地区间的均等化程度。变异系数是一组数据标准差与其平均数之比,计算公式为:

在这里插入图片描述
变异系数为无量纲测度,用于表示变量的离散程度,当变量均值为正数时,变异系数越趋近于0,表明变量离散程度越低,即均等化程度越高;反之,变异系数越大,表明变量离散程度越高,均等化程度越差。通过比较不同年份同一指标的变异系数,可以看出均等化程度的变化趋势。

三、2019年基本公共服务均等化统计监测主要结果

2019年,我国基本公共服务均等化建设取得新进展,均等化发展水平持续提升。

基本公共教育服务体系建设更加健全,义务教育均等化程度不断提高。九年义务教育生师比城镇为15.96,乡村为13.46,均略低于上年,城乡间差距有所缩小。地区间九年义务教育生师比变异系数继续减小,为0.127。

基本就业创业服务体系不断优化,就业规模继续扩大。2019年底,全国县(区)以上政府普遍设立了公共就业服务机构,98.8%的街道和98.7%的乡镇建立了服务窗口。全年城镇新增就业1352万人,546万城镇失业人员实现再就业,179万就业困难人员实现就业,帮助5.1万户零就业家庭实现每户至少一人就业。

基层医疗卫生服务能力提升,地区间基本医疗卫生服务均衡性提高。每千人口卫生技术人员7.26人,比上年增长6.3%。每千农村人口乡镇卫生院床位数1.48张,比上年增加0.05张。地区间医疗卫生机构每千人口执业(助理)医师变异系数继续减小,为0.178。

养老服务体系建设取得新成效,养老服务能力不断提高。全国每千老年人口养老床位数30.5张,比上年增长4.6%。地区间每千老年人口养老床位数变异系数为0.306,比上年降低0.049,地区间养老服务均衡性明显改善。

基本公共文化体育服务惠及更多人群,多项指标达到《规划》目标。全国共有公共图书馆3196个,比上年增加20个;总流通人次9.0亿人次,增长9.9%,连续两年超过《规划》年流通人次达8亿的目标;全国广播节目和电视节目综合人口覆盖率分别达到99.1%和99.4%,均超过《规划》99%的目标。

基本社会保险参保人数不断增加,参保覆盖面继续扩大。截至2019年末,全国参加基本养老保险人数为9.7亿人,其中城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险参保人数分别为4.3亿人和5.3亿人,分别比上年末增加1586.9万人和874.3万人。社会保障卡普及率93.2%,比上年提高5.2个百分点。

基本住房保障服务力度加大,多渠道纾解困难群众基本住房需求压力。全年公共租赁住房实物保障1520.7万户,比上年增长2.7%,公共租赁住房租赁补贴155.6万户。实际开工的各类棚户区改造住房(含货币安置)316.2万套,2016年以来累计改造住房(含货币安置)2235万套,完成《规划》累计达2000万套的目标。农村危房改造竣工户数为132.1万户,2016年以来累计竣工农村危房改造820万户,超过《规划》累计达585万户的目标。

残疾人基本公共服务建设不断完善,残疾人事业得到良好发展。全国共有残疾人康复机构9775个,比上年增加739个。每十万人口拥有康复专业人才14.2人,比上年增长7.6%,变异系数为0.370,比上年降低0.065,均等化水平明显提高。残疾人接受九年义务教育在校生数65.5万人,比上年增长19.3%。

总体来看,“十三五”期间我国基本公共服务均等化程度明显改善,服务能力进一步提高,《规划》中多项目标已提前实现,部分指标完成情况超过《规划》目标水平。但是,基本公共服务资源在城乡和地区之间配置不均衡问题仍然存在,服务水平和质量还需进一步提高。

在这里插入图片描述

本文来自互联网用户投稿,该文观点仅代表作者本人,不代表本站立场。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如若转载,请注明出处:http://www.hqwc.cn/news/701250.html

如若内容造成侵权/违法违规/事实不符,请联系编程知识网进行投诉反馈email:809451989@qq.com,一经查实,立即删除!

相关文章

基于安装包安装数据库时出现的问题分析及总结

数据库在数据初始化后并不会出现错误,这个时候在启动数据库时会出现启动不成功,不知道问题是什么要学会通过查看日志发现问题,日志就在Data文件夹下。 错误类型1 数据库在初始化后数据库启动不起来 原因:可能是配置文件my.ini一些…

深入探索内存映射:mmap和共享内存的工作原理及区别

目录标题 1. 引言 1.1 内存映射的定义1.2 mmap 系统调用概述 2. 内存映射基础 2.1 内存映射的定义2.2 mmap 系统调用概述2.3 mmap 系统调用和直接使用IPC共享内存之间的差异 3. mmap 与文件 I/O 3.1. 传统文件 I/O 的局限性3.2. mmap 的优势 4. 内存映射的工作原理&…

力扣HOT100 - 198. 打家劫舍

解题思路&#xff1a; 动态规划 class Solution {public int rob(int[] nums) {int len nums.length;if (nums null || len 0) return 0;if (len 1) return nums[0];int[] dp new int[len];dp[0] nums[0];dp[1] Math.max(nums[0], nums[1]);for (int i 2; i < len;…

智能AI数字人系统 打造无人直播间 主播形象任意选择!

系统概述 智能AI数字人系统是一种结合人工智能、计算机图形学、语音合成等技术的综合性系统。该系统能够模拟人类的外貌、行为和语言&#xff0c;为用户提供逼真的交互体验。在无人直播间场景下&#xff0c;智能AI数字人系统可以扮演主播角色&#xff0c;与观众进行实时互动&a…

AIConnect 综合算力服务网络:引领智能未来,创造无限可能性!

2022年11月30日&#xff0c;由OpenAI开发的大模型聊天机器人GPT-3发布&#xff0c;首个完全意义上通过图灵测试的人工智能诞生了。这一里程碑事件的启发了人们对AI技术的发展和应用。在短短两年的时间里&#xff0c;各式各样的聊天AI&#xff0c;图片生成AI&#xff0c;视频生成…

Springboot+MybatisPlus如何实现分页和模糊查询

实现分页查询的时候我们需要创建一个config配置类 1、创建MybatisPlusConfig类 Configuration //表明这是一个配置类 ConditionalOnClass(Value{PaginationInterceptor.class} //ConditionalOnClass:当指定的类存在时&#xff0c;才会创建对应的Bean // 这里当PaginationInt…

【Linux】用户组、用户、文件权限(ugo权限),权限掩码,chmod,chown,suid,sgid,sticky,su,sudo

用户组 注意&#xff1a;普通用户只能查看有哪些组&#xff0c;不能创建/修改/删除&#xff0c;会提示&#xff1a;用户名 is not in the sudoers file.This incident will be reported. groupadd 用户组名新建用户组cat /etc/group查看有哪些组&#xff08;普通用户可以操作…

性能测试学习二

瓶颈的精准判断 TPS曲线 tps图 响应时间图 拐点在哪里呢? 这是一个阶梯式增加的场景,拐点在第二个压力阶梯上就出现了,因为响应时间增加了,tps增加的却不多,在第三个阶段时,tps增加的就更少了,响应时间也在不断增加,所以性能瓶颈在加剧,越往后越明显【tps的增长,…

Echarts使用

介绍 ECharts 是一个强大的&#xff0c;基于 JavaScript 的开源数据可视化库&#xff0c;适用于创建多种类型的图表&#xff0c;满足广泛的业务需求。它由百度团队开发并维护&#xff0c;后来捐赠给了 Apache 软件基金会&#xff0c;并已在2021年从孵化项目毕业&#xff0c;成…

C++复习 -- 常用关键字

this 关键字: 概念 在 C 中&#xff0c; this 关键字是一个指向调用对象的指针。它在成员函数内部使用&#xff0c;用于引用调用该函数的对象。使用 this 可以明确指出成员函数正在操作的是哪个对象的数据成员。 case :证明他就是一个指向被调用对象的指针: #include <iost…

Linux内核发送网络数据

前言 我们开始今天对 Linux 内核⽹络发送过程的深度剖析。还是按照我们之前的传统&#xff0c;先从⼀段代码作为切⼊。 上述代码中&#xff0c;调⽤ send 之后内核是怎么样把数据包发送出去的。本⽂基于Linux 3.10&#xff0c;⽹卡驱动采⽤Intel的igb举例。 基础框架 我们看…

【多人协作】场景模拟(一)

文章目录 实现多人协作场景&#xff1a;操作流程1开发人员a和b克隆仓库到本地2在本地仓库建立分支并与远程分支建立链接3开发人员工作并提交代码4将合并dev分支与master分支 实现多人协作 多人协作开发是git的最核心也是最重要的操作。多人协作也就意味着同一时间里&#xff0…